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【中玻網(wǎng)】光伏產(chǎn)業(yè)再獲政策垂青
信息顯示,近期各部委及國家電網(wǎng)可能密集出臺(tái)光伏發(fā)展相關(guān)政策,通過鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電發(fā)展和啟動(dòng)第二批金太陽工程等舉措進(jìn)一步開拓光伏企業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)。
近年來,國內(nèi)光伏制造業(yè)的發(fā)展軌跡背后,相關(guān)部門之手如影隨形,業(yè)界大佬無錫尚德與江西賽維的成長(zhǎng)歷程堪為典例。2000年施正榮帶著技術(shù)與40萬美元回到江蘇無錫創(chuàng)辦公司,在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及國資企業(yè)的慷慨資助下,無錫尚德于2005年成功在美上市;2005年彭小峰在江西新余市成立賽維,同樣獲得了地方財(cái)政的全力支持,并于兩年后走上了海外上市之路。
政策鼓勵(lì)的根本目的,是利用光伏項(xiàng)目對(duì)晶片、組件、逆變器、蓄電池等上下游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的提振作用,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速向好。此前,房地產(chǎn)、鋼鐵、汽車等多個(gè)行業(yè)均曾承載過類似重任。
然而,此后數(shù)年,尚德與賽維模式的簡(jiǎn)單復(fù)制直接導(dǎo)致光伏產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)泡沫泛濫。其中較為突出的矛盾就在于,由于光伏發(fā)電上網(wǎng)成本高企、并網(wǎng)技術(shù)滯后等現(xiàn)實(shí)問題,致使國內(nèi)市場(chǎng)僅能消化不到5%的產(chǎn)量,光伏制造產(chǎn)品不得不尋求向海外市場(chǎng)延展,70%左右的產(chǎn)量需要靠歐洲市場(chǎng)吸納。如今,伴隨著歐盟與美國對(duì)中國光伏企業(yè)發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼行動(dòng),使得國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)急劇“入冬”。
需要指出的是,此前相關(guān)部門扶持光伏產(chǎn)業(yè)的思路當(dāng)?shù)玫嚼迩,?jiǎn)單的資金注入與政策放行只會(huì)讓供大于求痼疾積重難返,而只有大力引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新與積較拓展國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)才是光伏產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃的根本出路。財(cái)政扶持資金當(dāng)從鼓勵(lì)光伏企業(yè)擴(kuò)容轉(zhuǎn)向相關(guān)新技術(shù)研發(fā),以此提升國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、擺脫低價(jià)傾銷的質(zhì)疑。
更為重要的是,此番光伏新政強(qiáng)調(diào)了對(duì)光伏電站接入電網(wǎng)的諸多優(yōu)惠,并提出了對(duì)分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用,政策擴(kuò)容下游市場(chǎng)的意圖彰然,但技術(shù)瓶頸破解同樣不可或缺。光伏發(fā)電分布式接入將會(huì)改變傳統(tǒng)配電網(wǎng)形態(tài),對(duì)保障電流質(zhì)量、維護(hù)電壓頻率穩(wěn)定等均提出更高要求,需要在資金、技術(shù)以及制度各層面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接。唯有如此,大量沉淀的光伏產(chǎn)品才可能在國內(nèi)尋求到釋放途徑,改變目前供求嚴(yán)重失衡的尷尬局面,實(shí)現(xiàn)光伏市場(chǎng)產(chǎn)銷良性互動(dòng)的格局。
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