【中玻網(wǎng)】太陽能規(guī)劃提振產(chǎn)業(yè)信心清潔能源發(fā)展再獲支撐
　　
　　9月12日，國家能源局印發(fā)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確了太陽能發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)利用布局和建設(shè)要點。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”期間我國太陽能發(fā)電總投入資金需求將達(dá)約2500億元，表明國內(nèi)光伏市場有望進(jìn)一步放開，對目前國內(nèi)低迷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將是一個較大的提振。在歐美國家紛紛在太陽能市場設(shè)置障礙之際，出口受阻的中國光伏企業(yè)，持續(xù)健康發(fā)展將可以尋求國內(nèi)市場需求的支撐。
　　
　　國內(nèi)光伏企業(yè)紛紛對《規(guī)劃》稱好。山西潞安太陽能科技有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理周水生表示，較近兩年，因為歐債危機和歐美“雙反”，光伏市場形勢非常不好，國內(nèi)光伏企業(yè)全線虧損。究其原因，市場無法消化多出的產(chǎn)能固然是一個重要原因，但更主要的是缺少市場信心�！兑�(guī)劃》的發(fā)布，首先對市場信心是一個較大的提振，對光伏產(chǎn)品價格止跌回升，保護(hù)我國光伏產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略性新能源行業(yè)，實現(xiàn)國家“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)有著十分重大的意義。他還呼吁，希望國內(nèi)光伏企業(yè)能夠聯(lián)起手來，從目前價格戰(zhàn)的泥潭中走出來，希望國家能夠盡快出臺相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對市場進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
　　
　　天合光能創(chuàng)始人高紀(jì)凡也表示，作為大部分國家公認(rèn)的清潔能源，太陽能產(chǎn)業(yè)鏈也是大部分國家化的，海外企業(yè)看到中國市場的巨大機遇，會將心思放在進(jìn)入中國市場上，而不是在海外市場控訴中國企業(yè)傾銷。
　　
　　記者了解到，一直以來，我國太陽能產(chǎn)品多用于出口。2010年，大部分國家太陽能光伏電池年產(chǎn)量1600萬千瓦，其中我國年產(chǎn)量就達(dá)1000萬千瓦。根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”時期我國將新增太陽能光伏電站裝機容量約1000萬千瓦，太陽能光熱發(fā)電裝機容量100萬千瓦，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)約1000萬千瓦。光伏電站投入資金按平均每千瓦1萬元測算，分布式光伏系統(tǒng)按每千瓦1.5萬元測算，總投入資金需求約2500億元。
　　
　　以山西潞安太陽能科技有限責(zé)任公司為例。潞安太陽能公司現(xiàn)有的年產(chǎn)能約為240兆瓦，到今年年底能達(dá)到600兆瓦。該公司“十二五”的發(fā)展目標(biāo)是具備1吉瓦到1.5吉瓦的產(chǎn)能。但是，由于今年市場形勢非常不好，產(chǎn)品價格已經(jīng)跌破了成本，對公司的后續(xù)投入資金產(chǎn)生了很大影響。周水生表示，如果國家能夠繼續(xù)出臺并落實這么大力度的支持政策，并且能夠解決發(fā)電并網(wǎng)問題的話，憑借上下游整體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)異的技術(shù)和低成本優(yōu)勢，潞安太陽能作為“國字號”企業(yè)，有信心建成具有全部競爭力的質(zhì)量效益型高等光伏企業(yè)。
　　
　　眾所周知，目前制約我國太陽能利用的主要原因是光伏發(fā)電成本偏高。與常規(guī)能源發(fā)電相比，光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性仍然較差，是常規(guī)能源發(fā)電成本的3倍左右。對此《規(guī)劃》也給出了明確要求：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強配套電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)運行，加強電力需求側(cè)管理，建立太陽能發(fā)電綜合技術(shù)支持體系，提高適應(yīng)太陽能發(fā)電并網(wǎng)運行的系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障太陽能發(fā)電并網(wǎng)運行和效率高利用。同時，國家將繼續(xù)完善促進(jìn)太陽能發(fā)電發(fā)展的市場機制，建立適應(yīng)太陽能發(fā)電的電力運行機制；建立自發(fā)自用為主的分布式光伏發(fā)電非歧視無障礙并入電網(wǎng)的管理機制，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電進(jìn)入公共設(shè)施和千家萬戶。
　　
　　《規(guī)劃》還設(shè)置了九大要點任務(wù)，以促進(jìn)太陽能利用，包括“十二五”時期，建設(shè)100個新能源示范城市和1000個新能源示范園區(qū)；通過投入資金補貼方式支持邊遠(yuǎn)地區(qū)分散用戶的供用電工程建設(shè)，鼓勵在西藏、青海、新疆、云南等省（區(qū)）的邊遠(yuǎn)地區(qū)以及東部人口較少的離岸海島，推廣單獨光伏電站；完善太陽能發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新體系等。這些措施將大大推動太陽能效率高利用，促進(jìn)清潔能源的推廣，帶動國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。