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【中玻網(wǎng)】發(fā)改委下發(fā)關(guān)于2019年光伏電價(jià)機(jī)制的通知,政策中的補(bǔ)貼調(diào)整預(yù)先溝通充分,結(jié)果符合市場(chǎng)預(yù)期。盡管補(bǔ)貼下降幅度符合市場(chǎng)預(yù)期,但電價(jià)政策出臺(tái)時(shí)間晚于此前預(yù)期,考慮到后續(xù)競(jìng)價(jià)細(xì)則發(fā)布、各地上報(bào)并完成全國(guó)排名所需時(shí)間,我們預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間可能進(jìn)一步推遲,全年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)需求或弱于此前一致預(yù)期。
發(fā)改委下發(fā)關(guān)于2019年光伏電價(jià)機(jī)制的通知,明確了以下幾方面:
►I-III類地區(qū)光伏地面電站設(shè)定0.40/0.45/0.55元/度的指導(dǎo)價(jià),后續(xù)競(jìng)價(jià)將以此為上限。
►戶用分布式度電補(bǔ)貼調(diào)整為0.18元/度,余量上網(wǎng)工商業(yè)分布式度電補(bǔ)貼調(diào)整為0.1元/度,全額上網(wǎng)分布式參與競(jìng)價(jià),度電補(bǔ)貼不超過(guò)0.1元/度。
►扶貧電價(jià)維持在0.65/0.75/0.85元/度,補(bǔ)貼規(guī)模單獨(dú)核算。
補(bǔ)貼調(diào)整預(yù)先溝通充分,結(jié)果符合市場(chǎng)預(yù)期
從今年1月起,能源局籌備了多輪行業(yè)座談并發(fā)布征求意見(jiàn)稿,就2019年30億元光伏補(bǔ)貼規(guī)?偭恳约暗孛骐娬靖(jìng)價(jià)配置等新政策思路與行業(yè)相關(guān)方面做了充分的溝通。此次政策確定地面電站參與競(jìng)價(jià)的指導(dǎo)價(jià)水平,也回應(yīng)了此前市場(chǎng)的意見(jiàn)反饋。
政策出臺(tái)時(shí)間較晚,全年新增裝機(jī)需求承壓
盡管補(bǔ)貼下降幅度符合市場(chǎng)預(yù)期,但電價(jià)政策出臺(tái)時(shí)間晚于此前預(yù)期,考慮到后續(xù)競(jìng)價(jià)細(xì)則發(fā)布、各地上報(bào)并完成全國(guó)排名所需時(shí)間,我們預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間可能進(jìn)一步推遲,全年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)需求或弱于此前一致預(yù)期。計(jì)入不占用本年補(bǔ)貼規(guī)模的1.7吉瓦扶貧項(xiàng)目、4吉瓦領(lǐng)跑者余量、5吉瓦平價(jià)項(xiàng)目,我們預(yù)計(jì)在競(jìng)價(jià)平均折讓0.03元/度的情況下,全年國(guó)內(nèi)新增裝機(jī)在41吉瓦左右,略低于去年全年45吉瓦水平。

綜合以上,我們認(rèn)為本次電價(jià)政策調(diào)整幅度符合市場(chǎng)預(yù)期,出臺(tái)時(shí)間延遲或影響部分需求,后續(xù)還需關(guān)注項(xiàng)目管理辦法的定稿版本,以及海外光伏需求表現(xiàn)。我們重申在光伏平價(jià)上網(wǎng)來(lái)臨之際,優(yōu)選競(jìng)爭(zhēng)格局良好,具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)的光伏副產(chǎn)業(yè)龍頭。
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