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【中玻網(wǎng)】3月21日,國家能源局新能源與可更新能源司副司長梁志鵬發(fā)表主旨演講。他從中國光伏產(chǎn)業(yè)的概況、政策和前景等角度進行了深入分析,他指出,到2020年中國光伏規(guī)模在450-600GW,到2030年的時候要達到1000—1500GW,到2050年將無法想象。此外,梁志鵬透露,光熱示范項目名單有望近期正式公布。
以下是演講全文:
梁志鵬:各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,女士們,先生們,大家上午好!下面我來介紹一下中國支持太陽能發(fā)電的政策和對未來前景的一些展望。我想講三個方面內(nèi)容,一個是中國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)概況,第二是光伏產(chǎn)業(yè)的政策,第三個是未來的前景。
靠前個,產(chǎn)業(yè)的概況。因為剛才前邊的嘉賓已經(jīng)介紹了中國的發(fā)展情況,已經(jīng)比較詳細(xì),所以我想我說的很簡單。我講資源情況,從紅顏色一直到黃顏色的高層度來看,中國大部分地區(qū),96%的地區(qū)都是具備太陽能利用的條件,60%的地區(qū)太陽能資源和豐富的土地資源是重疊的,可以建設(shè)大規(guī)模的光伏電站。我們在2015年的時候,多晶硅的產(chǎn)量達到了16.5萬噸,占到大部分國家產(chǎn)量的50%,我們的光伏電池組件產(chǎn)量超過了4300萬千瓦,這個也在大部分國家市場上占了70%,光電池組件也是重要的出口來源,出口的金額144億美元。
中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際上也是在過去的15年左右的時間現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到這樣的程度,到2002年的時候?qū)o電的鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決了用電問題,我們當(dāng)時中點相關(guān)部門支持無電鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電工程,當(dāng)時也是觸發(fā)了中國的眾多企業(yè)開始了光伏電池組件的生產(chǎn),后來逐步逐步發(fā)展起來。2009年的時候中國相關(guān)部門啟動了屋頂光伏示范應(yīng)用,就是大家說的“金太陽工程”,這個啟動了中國的屋頂應(yīng)用。同時通過招標(biāo)的方式啟動了大規(guī)模的光伏電站的應(yīng)用,當(dāng)時的規(guī)?赡芫褪且粋10兆瓦的級別,我們當(dāng)時就認(rèn)為是大規(guī)模,現(xiàn)在可能10兆瓦太少了,現(xiàn)在規(guī)模一般在100兆瓦大家認(rèn)為是一個大項目。在2011年的時候,中國國家發(fā)展改變委出臺了光伏發(fā)電電價的政策,確定了三個電價,較高的是每千瓦1元,中間的是每千瓦0.95元,較低的是每千瓦時0.9元。2013年的時候國務(wù)院發(fā)布了24號文,就是支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,從這個時候開始中國的光伏發(fā)電進入了大規(guī)模的時期。
我們簡要的看這個應(yīng)用,在2013年以后,中國的光伏發(fā)電應(yīng)用進入了快速發(fā)展,過去的3年當(dāng)中,每年的新增的光伏裝機容量都超過了10GW,2015年是15GW,也是使得累計裝機容量達到了4300萬KW。我們這個分布,我們看到光伏的應(yīng)用和太陽能的資源是重疊的,較多的是甘肅省的,達到了6.1GW,還有新疆、青海都達到了接近6GW的水平。我們也看到在東部的江蘇省,達到了44.2GW,就是說明在東部地區(qū)也有大的發(fā)展?jié)摿Α?br/>
舉一個例子,在青海的龍羊峽水電站,建設(shè)了1個GW時的水電聯(lián)合運行的一個光伏電站,這個光伏電站現(xiàn)在運行的規(guī)模已經(jīng)達到了850MW,每年的發(fā)電量達到了1.28個GW時。我們現(xiàn)在后期的項目在接著建設(shè),這個地區(qū)、這個項目后續(xù)還要增加1個GW,這是一個真實的GW級的大型的光伏電站。而且在青海省在研究以后是把水電作為調(diào)節(jié)的電源,和光伏發(fā)電,以后還有光熱發(fā)電結(jié)合起來,要建設(shè)10個GW級的這樣一個新能源發(fā)電的基地,可更新能源發(fā)電基地。這個基地里邊沒有化石能源發(fā)電,全部是可更新能源發(fā)電,正在做規(guī)劃。
我們簡單的回顧一下中國光伏發(fā)電的政策。政策主要是以法律為基礎(chǔ),2006年中國出來了《可更新能源法》,2009年做過修訂,進一步子明確了購電電價的政策,還有全額收購的政策,在2013年國務(wù)院發(fā)布了專門支持光伏產(chǎn)業(yè)的政策,在2016年對光伏發(fā)電的價格進行了調(diào)整,也就是我剛才說的三個價格,現(xiàn)在分別下調(diào)到0.98元、0.88元、0.8元。我們對分布式光伏發(fā)電,比如說全部自發(fā)自用的這種分布式的發(fā)電,全部發(fā)電量給予每千瓦時0.42的補貼,而且電網(wǎng)公司對分布式光伏發(fā)電提供全部的并網(wǎng)運行的服務(wù),這個服務(wù)而且是免費的。
我們中國有一個,過去有一個很重要的任務(wù),就是解決了全部農(nóng)業(yè)人口的用電問題,我們在去年底的時候,完成了一項艱巨的任務(wù)。在2013年的時候是制定了解決無電的三年的行動計劃,這個當(dāng)中我們解決270萬人的用電問題,當(dāng)然在這個當(dāng)中是150萬人是用電網(wǎng)延伸來解決的,較后一批人,就是梯度比較分散的,離電網(wǎng)比較遠(yuǎn)的單獨的互用光伏電站、光伏系統(tǒng)來解決的,共計解決了120萬人。
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