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【中玻網】從有地位人士處獲悉,日前,國家能源局正式下發(fā)國能新能〔2015〕73號文件,發(fā)布《2015年光伏發(fā)電建設實施方案》。
根據方案,2015年下達全國新增光伏電站建設規(guī)模1780萬千瓦(17.8GW)的目標,各地區(qū)2015年計劃新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站項目的總規(guī)模不得超過下達的新增光伏電站建設規(guī)模,規(guī)模內的項目具備享有國家可更新能源設立資金補貼資格。但對屋頂分布式光伏發(fā)電項目及全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目不限制建設規(guī)模。
這一規(guī)模大于此前國家能源局在征求意見時發(fā)布的規(guī)模。今年2月,國家能源局發(fā)布的《2015年光伏發(fā)電建設實施方案(征求意見稿)》中,曾擬確定2015年全國新增光伏發(fā)電并網容量目標為1500萬千萬(15GW)左右。去年該指標為14GW,實際完成10GW。
方案還提出,鼓勵結合自然治理、設施農業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)等合理配置項目。優(yōu)先安排電網接入和市場消納條件好、近期具備開工條件的項目。鼓勵通過競爭性方式配置項目資源,選擇技術和經濟實力強的企業(yè)參與項目建設,促進光伏發(fā)電上網電價下降,對降低電價的地區(qū)和項目適度增加建設規(guī)模指標。優(yōu)先滿足新能源示范城市、綠色能源示范縣和分布式光伏發(fā)電示范區(qū)等示范區(qū)域的建設規(guī)模指標需求,示范區(qū)域在已下達規(guī)模內的光伏發(fā)電項目建成后,可向國家能源局申請追加建設規(guī)模指標。
方案表示,鼓勵各地區(qū)優(yōu)先建設以35千伏及以下電壓等級(東北地區(qū)66千伏及以下)接入電網、單個項目容量不超過2萬千瓦(20MW)且所發(fā)電量主要在并網點變電臺區(qū)消納的分布式光伏電站項目,原則上單個集中式光伏電站的建設規(guī)模不小于3萬千瓦。
方案還對今年的光伏發(fā)電建設的時間表予以了確定。4月底前,對未將新增建設規(guī)模落實到具體項目的地區(qū),其規(guī)模指標將視情況調劑到落實好的地區(qū);7月底前,經綜合平衡后,對建設進度快的地區(qū)適度追加規(guī)模指標;10月底前,對年度計劃完成情況進行考核,并網規(guī)模未達新增建設規(guī)模50%的,調減下一年度規(guī)模指標;第四季度,編制下一年度光伏發(fā)電建設實施方案。
國泰君安研報稱,l2015光伏裝機目標大幅超預期,該政策也再次表明國家支持光伏發(fā)展的決心。國泰君安表示,伏裝機預期的提升直接利好于與裝機高度相關的制造環(huán)節(jié);同時,規(guī)劃量提高將帶來更充裕的項目儲備,大路條及時下發(fā)將增強運營商規(guī)模兌現的確定性,開工和并網的時點都將提前。維持行業(yè)增持評級。
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