6.3.1定義：
　　
　　評標(biāo)委員會在對商務(wù)報價評審之前，必須對施工籌備設(shè)計進(jìn)行綜合評審，只有技術(shù)標(biāo)評審合格的投標(biāo)文件才能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。評審內(nèi)容如下：
　　
　　1、總體概述：施工籌備總體設(shè)想、方案針對性及施工段劃分；
　　
　　2、施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；
　　
　　3、施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；
　　
　　4、分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；
　　
　　5、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)措施；
　　
　　6、項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；
　　
　　7、勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；
　　
　　8、關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的要點、難點和解決方案；
　　
　　9、（冬）雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、成品保護(hù)等特殊情況下的施工措施；
　　
　　10、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用。
　　
　　如在施工方案中存在嚴(yán)重缺點，不能保證投標(biāo)工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的，判定為不合格技術(shù)標(biāo)書，則不進(jìn)行商務(wù)標(biāo)書的評審。該項評審后，所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)都不合格的，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)。（嚴(yán)重缺點是指：違反國家強(qiáng)制性規(guī)范要求，方案中重要施工工序缺項以及評標(biāo)委員會大多數(shù)評委認(rèn)定為嚴(yán)重缺點的）
　　
　　按照各投標(biāo)人的投標(biāo)報價從低到高排序，經(jīng)評審?fù)稑?biāo)報價較低的為靠前中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，依次類推向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人。較后由發(fā)包人按相關(guān)法規(guī)規(guī)定確定排名靠前的為中標(biāo)人。
　　
　　7、有下列行為之一的投標(biāo)人，本工程不接受其參加投標(biāo)：
　　
　　7.1有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標(biāo)資格且期限未滿的；
　　
　　7.2因招投標(biāo)活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門公示且公示期未滿的。
　　
　　8、特別提醒：
　　
　　8.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)(加密文件),投標(biāo)人在投標(biāo)準(zhǔn)備期內(nèi)應(yīng)及時制作網(wǎng)上投標(biāo)文件，開標(biāo)時不要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。（中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時需另行提供紙質(zhì)投標(biāo)文件三套，交由招標(biāo)人、招標(biāo)監(jiān)管部門、代理機(jī)構(gòu)存檔）

　　8.2投標(biāo)人務(wù)必在開標(biāo)前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件（加密文件）的上傳,并在開標(biāo)時遞交網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)CA密碼鎖，開評標(biāo)結(jié)束后退還密碼鎖。未按規(guī)定遞交網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)(加密文件)的投標(biāo)人將被拒絕。
　　
　　8.3本次招標(biāo)沒有專項使用光盤發(fā)放，投標(biāo)人可以選擇是否自行刻錄、是否提供備用投標(biāo)光盤，但投標(biāo)人必須承擔(dān)因特殊環(huán)境（如不可抗力）導(dǎo)致的停電、外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓等所導(dǎo)致的啟用緊急備用模式（備用光盤導(dǎo)入、單機(jī)模式等）所造成的后果。投標(biāo)人自行刻錄，應(yīng)遵從招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中要求的介質(zhì)形式，以刻錄成功為準(zhǔn)，內(nèi)容應(yīng)以專項使用投標(biāo)文件制作工具生成的投標(biāo)文件為母本且文件后綴名一致（必須采用njstf格式，無需加密），成功后務(wù)必檢查光盤里面的文件是否能正常打開以及文件內(nèi)容是否正確完整。如投標(biāo)人胡亂使用廢棄、有問題的光盤甚至拿空白光盤充數(shù)，同樣必須承擔(dān)相應(yīng)后果。注：投標(biāo)備用光盤只在外網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）癱瘓、上傳的加密投標(biāo)文件無法讀取等特殊情況的發(fā)生導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件無法解密的情況下使用（未按規(guī)定上傳加密投標(biāo)文件除外）。
　　
　　8.4對于不同載體的投標(biāo)文件，開標(biāo)、評標(biāo)及認(rèn)定順序為網(wǎng)上投標(biāo)、備用光盤，前項不能讀取的可按后項評審。網(wǎng)上投標(biāo)文件、備用光盤均出現(xiàn)問題導(dǎo)致無法電子評標(biāo)的，按招標(biāo)文件規(guī)定處理。
　　
　　8.5投標(biāo)單位在開標(biāo)前，必須攜帶經(jīng)認(rèn)證加密的CA鎖，以確保開標(biāo)時正常解密，如開標(biāo)時不能攜帶CA鎖，造成的一切后果由投標(biāo)單位承擔(dān)。