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【中玻網(wǎng)】經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的拖延,希臘相關(guān)部門終于于上周五公布新追溯性措施提案。平均而言,該國(guó)相關(guān)部門計(jì)劃將運(yùn)營(yíng)中光伏電站的FIT補(bǔ)貼費(fèi)率削減30%
上周五,希臘環(huán)境、能源和氣候變化部(YPEKA)宣布,新推出的追溯措施——所謂“新政”——將適用于所有可更新能源(RES)系統(tǒng)。在所有RES發(fā)電項(xiàng)目中,光伏發(fā)電設(shè)施即將面臨非常大的跌幅。
“新政”要求光伏能源制造商將2013年35%的營(yíng)收額貢獻(xiàn)給希臘電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商LAGIE,旨在填補(bǔ)LAGIE近7億歐元的空缺設(shè)立資金——已用于支付希臘可更新能源制造商。希臘已向海外借貸方——歐盟、歐洲大銀行及全部貨幣設(shè)立資金籌備(IMF)——承諾在2014年底完全清理LAGIE的設(shè)立資金赤字。
盡管“新政”同樣適用于其它可更新能源制造商,但目前他們僅需貢獻(xiàn)2013年10%的銷售額。此外,屋頂光伏設(shè)施擁有豁免權(quán)。
追溯性削減FIT補(bǔ)貼費(fèi)率
YPEKA推出的第二個(gè)措施即大幅削減運(yùn)營(yíng)中RES電站的FIT補(bǔ)貼費(fèi)率。此外,光伏設(shè)施面臨非常大的削減幅度,達(dá)到初始稅率的30%。不過,本次追溯性削減補(bǔ)貼措施適用于屋頂設(shè)施。
對(duì)于那些裝機(jī)量至多20kW小型光伏項(xiàng)目(并未安裝于建筑物之上)以及裝機(jī)量不超過100kW由農(nóng)民帶有的光伏系統(tǒng)而言,削減幅度約為20%。而就風(fēng)電站與水電項(xiàng)目這類其它可更新能源系統(tǒng)而言,平均削減幅度更低,僅5-6%。
YPEKA指出,針對(duì)光伏系統(tǒng)的FIT補(bǔ)貼削減幅度需要綜合多種因素,例如使用的技術(shù)、項(xiàng)目開發(fā)時(shí)間、安裝成本甚至地理位置(尤其位于希臘大陸的項(xiàng)目及希臘諸多島嶼中小型電力電網(wǎng))。另一個(gè)重要因素即RES項(xiàng)目是否獲得其它形式的援助,例如直接補(bǔ)貼與免收稅率。對(duì)于獲得額外支持的項(xiàng)目,F(xiàn)IT補(bǔ)貼費(fèi)率的削度更大。
YPEKA聲稱,新關(guān)稅措施有望終結(jié)LAGIE的RES設(shè)立資金赤字,確保其在2020年至2025年期間維持在零水平線上。此外,新稅率比去年夏季(新政初次被宣布之時(shí))絕大部分投入資金者設(shè)想的要高很多。
擴(kuò)展購(gòu)電協(xié)議期限
為了彌補(bǔ)較低的FIT補(bǔ)貼費(fèi)率,YPEKA允許可更新能源電力制造商將購(gòu)電協(xié)議(PPA)的期限延長(zhǎng)五年。
具體而言,目前的PPA結(jié)束后,所有運(yùn)營(yíng)期限少于12年的RES電站擁有兩個(gè)選擇:根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則將電力放在能源市場(chǎng)出售或者以每兆瓦時(shí)80歐元的價(jià)格將能源出售給電網(wǎng)。第二種選擇迫使電網(wǎng)優(yōu)先購(gòu)買RES電站生產(chǎn)的電力。
光伏市場(chǎng):開始營(yíng)業(yè)
較后同樣重要的是,YPEKA新法案也帶來了一些好消息。希臘議會(huì)批準(zhǔn)新法案之后,希臘監(jiān)管能源機(jī)構(gòu)(RAE)將再次啟動(dòng)光伏設(shè)施的安裝申請(qǐng)流程。2012年8月,RAE已停止接受生產(chǎn)許可證及并網(wǎng)的申請(qǐng)。
基于此,YPEKA已針對(duì)RES產(chǎn)能設(shè)立上限。就光伏發(fā)電而言,每年的產(chǎn)能上限為200兆瓦,直至2020年。不過,YPEKA指出,根據(jù)能源系統(tǒng)的需求、每種技術(shù)的成本以及其它因素,他們有權(quán)利適時(shí)調(diào)整新RES產(chǎn)能的上限。
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